傲根泥客

  “百物土中生”，土地质量自古以来便是农民最为关切的问题。我国是一个多高原、山地和丘陵，少平地、水地的国家，自然生成的土地质量较差，现有耕地约60%分布在高原、山地和丘陵地区，其中旱地面积达到耕地总面积的55%以上。面对并不良好的土地资源禀赋和人口压力巨大的国情，促进农作物的增产增收，对确保国家的粮食安全有着重要意义。

  面对人多地少地薄的现实，在增产增收驱动下，高强度大规模施用化肥便成为农民的选择。但这种选择在达到了增产增收目的的同时，却造成了严重的土壤污染。据国家环保总局统计，目前我国受污染的耕地约有1.5亿亩，而其中由于肥料施用不当或利用率低而污染的土地达到1950万亩—2400万亩。随着过度耕作、生态破坏等问题不断加剧，土壤肥力也呈现不断降低的趋势，导致农业对肥料依赖度慢慢的升高。我国作为世界最大的化肥生产国和消费国，预计2015年肥料需求约5100万吨，但肥料利用率偏低、浪费严重已成为制约我国农业发展的一个重要瓶颈。

  如何在保证促进农作物增产的同时，提高肥料利用率，降低肥料对土壤的污染，成为农业生产迫切地需要解决的大问题。缓控释肥作为一种新型肥料，通过种种调控机制使养分最初释放延缓，延长植物对其有效养分吸收利用的有效期，使养分按照设定的释放率和释放期缓慢或控制释放，其在提高肥料利用率和节能环保等方面都有明显优势。

  与传统肥料相比，缓控释肥具有很多优点：首先缓控释肥能够准确的通过作物的养分吸收规律基本同步释放养分，肥料利用率约提高50%，且降低了因局部肥料浓度过高对作物根系造成了严重的伤害的风险；其次，缓控释肥采用“种肥同播”的种植方式，减少了施肥数量和次数，既节约了劳动力和成本，又可避免因气候等不可抗拒因素造成无法追肥的状况；第三，作物生长规律与缓控释肥养分释放同步，利于作物健康生长，进一步促进农产品品质的提高；第四，缓控释肥可提高氮肥利用率平均约24%，有很大成效避免氮的挥发及磷和钾的流失，减少对土壤以及生态环境的污染；第五，缓控释肥可有效解决因肥料利用率低引发的能源浪费。以2011年为例，全国氮肥消费量约2400万吨，缓控释肥以提高肥料利用率10个百分点计算，可减少氮肥用量约600万吨，相当于节约1157多万吨标准煤，24亿立方米天然气，70亿千瓦时电。

  近年来，我国政府格外的重视缓控释肥产业，农业部、科技部等部门相继出台了有关政策鼓励缓控释肥技术的推广。2013年中央一号文件将“启动高效缓释肥料使用补助试点”列入其中，通过政府补贴来减轻农民的购肥负担，在不增加成本的前提下，实现省工省时和增产高效，并减轻化学肥料施用过程造成的资源浪费和环境污染问题。

  缓控释肥对提高土地质量，防止土壤污染有不容忽视的作用，但目前的缓控释肥技术仍存在壁垒。在未来发展中，建议国家能对从事研发的科研院所和企业给予一定补贴，继续加大科学技术创新，开发价格低、环境友好的新型缓控释肥产品；开展同步营养研究，形成适合不同气候类型、土壤条件和作物类型的作物专用缓控释肥；继续开展缓控释肥试验、示范区建设，加大技术示范推广和对农民的教育培训力度，推动缓控释肥在大田作物上的大面积应用。

  （作者单位为国家发展改革委宏观经济研究院、中国人民大学农业与农村发展学院）